2016年12月22日下午2:00，光华法学院公法论坛第60期学术讲座在浙江大学之江校区5号楼206会议室如期举行，本次讲座我们有幸邀请到了哥伦比亚大学法学博士，现任美国宾夕法尼亚大学法学院讲师、美国律师协会行政法与管制实践国际委员会主席的Neysun A. Mahboubi（马瑞欣）教授，他为我们带来了一场题为“比较视野下的行政许可问题”的讲座。此次讲座由浙江大学光华法学院的博士生王宏宇担任主持人，我院的郑春燕老师、金承东老师为列席人。参加此次讲座的还有众多博士生和硕士生，现场气氛十分热烈。
讲座开始马瑞欣教授就展现出他对于中国行政法尤其是许可法浓厚的兴趣，并以此为切入点通过诙谐幽默的方式进入了今天讲座的主体内容，展开了对于中国行政许可法与美国的许可制度的探讨与比较。
马瑞欣教授首先介绍了美国的行政许可制度，美国开始对此并没有十分重视，但两个美国教授Beerman 和Epstein 表现出了对于美国行政许可权力的滥用的担忧。从存在许可的危险的可能性来看，还是应该进行对行政许可的控制。通过对中美两国许可制度的对比，马瑞欣教授认为美国存在不足主要有两个方面：一是许可制度事项并未得到重视；二是没有统一的行政许可规定。
之后马瑞欣教授立足行政许可的控制问题从中美的角度与郑春燕老师进行了交流探讨。金承东老师也就中国存在的行政许可制度的这一中国特色从背景方面进行了阐释。对于中国的行政许可制度，马瑞欣教授认为，许可的存在本身就是一种进步。之后他又提到了中国行政改革中存在的一些问题，主要聚焦于非行政许可、行政审判现象。在行政许可数量下降的问题上，郑春燕老师给予了恰当的回应。马瑞欣教授也发表了自己的看法他认为，在更市场化的改革中，对于许可范围上、程序上的调整都是必要的。尤其是从一个国外立场来看，在有些方面，特别是在保护环境、安全等方面，许可还是尤为重要的。不能单从中国的现状看就认为要减少许可，许可是深化国家参与经济最明显的表现之一，立法并不能够解决所有破坏许可改革中的所有问题。
在互动环节中，金承东老师对于马瑞欣教授讲座中涉及的相关内容进行了补充，之后现场同学就中美行政许可背后存在的差异的相关问题进行了提问，马瑞欣教授耐心的解答了现场同学的上述问题。
最后，王宏宇博士对于本次论坛进行了精炼的总结，并宣布本次讲座圆满结束。这次讲座不仅让大家对于美国与我国的行政许可制度异同有了更深入的认识与了解，也获得了从比较法角度看问题的思维视角的启发。
附：会议实录
