为广泛集纳理论研究成果,审慎探索司法实践,推动我国认罪认罚从宽制度的完善,2017年7月1日至2日,由浙江大学主办,浙江大学光华法学院、浙江大学诉讼法研究中心承办的“中美认罪协商程序与刑事司法研讨会(认罪认罚从宽制度与刑事司法研讨会)”在杭州顺利召开。来自美国圣弗兰西斯大学、美国纽约州立大学、复旦大学、浙江大学、华东政法大学、上海交通大学、苏州大学、安徽大学、重庆大学、浙江工商大学、杭州师范大学、浙江财经大学等高校刑事司法领域的著名学者及青年才俊莅会参加研讨,浙江大学光华法学院部分硕、博士研究生列席旁听。

浙江大学社会科学研究院副院长、浙江大学诉讼法研究中心主任胡铭教授致欢迎辞,对莅会学者表示热烈欢迎与衷心感谢,并预祝本次会议取得圆满成功。随后,与会人员围绕“认罪认罚从宽制度的理论”、“认罪认罚从宽制度的实证研究”、“认罪协商程序的比较”、“及完善认罪认罚从宽制度的路径选择”等议题,对认罪认罚从宽制度的理论与现实问题展开了深入的研讨。
研讨会第一单元议题是“认罪认罚从宽制度的理论阐释”,报告人、与谈人依次发表高见。普遍认为,理论是实践的先导,司法改革的理论论争对新一轮的司法改革具有启迪意义。我国以顶层设计的方式提出完善刑事诉讼中的认罪认罚从宽制度,刑事诉讼法学界对该制度已经进行了诸多研究,其中不乏真知灼见,理论上也形成了一些共识;但对许多问题的讨论还存在显著的分歧,理论准备上有所不足。在认罪认罚从宽制度的理论建构与实践中,总的来说,定论少、疑惑多,这就需要学者们进一步研究与探索,建构适应当下中国国情的特有的理论和制度。

第二单元围绕“认罪认罚从宽制度的实证研究”展开。理论不是真实世界的映照,而是真实世界的阐释,检验现有司法改革理论的必然途径是从社会科学研究方法中寻求灵感,特别是有效运用实证研究方法。与会专家一致认为,完善认罪认罚从宽制度不仅要通过调研、座谈、访谈等方式做定性研究,还需要通过对不同地区试点方案、裁判文书进行定量分析,并通过对不同法律职业群体和社会公众进行问卷调查将定量研究做细做实。另外,有学者指出,实证研究还要更加全面和深入,对试点地区和非试点地区,以及不同的试点地区要进行统筹研究。
在第三单元“中美认罪协商程序的比较”环节,来自美国的学者重点从辩诉交易的参与主体和运作,生动形象地展示了美国刑事司法中认罪协商的具体情形。多数参会学者认为,美国辩诉交易普遍适用有其复杂的现实背景,违警罪和行政违法的从速处理、检察官的民意基础、陪审团审判的不确定性,以及侦诉审三方制约关系等诸多因素决定了辩诉交易90%以上的适用率。而在罪刑法定、程序法定、追求案件实质真实的制度背景下,完善我国认罪认罚从宽制度不宜对美国辩诉交易照抄照搬。

最后,在第四单元“完善我国认罪认罚从宽制度的路径选择”的问题上,专家学者各抒己见,就认罪认罚从宽制度的理论研究和制度建构达成了基本共识。其一,完善认罪认罚从宽制度要立足中国国情,建立中国特色,充分考虑中国政治优势和文化传统;其二,在保障司法正义的前提下提高司法效率,不能以牺牲正义为前提换取程序从简从速;其三,要建立完备的刑事司法体制,整合现有的诉讼程序,并加强配套制度建设;最后,注重对制度进行监督和评估,抑制制度实施产生的负面问题。
本次研讨会是一场求真务实的学术盛宴,专家学者发挥智库研究特色,在实证分析的基础之上,以问题为导向,通过争鸣与探索,推进了我国认罪认罚从宽制度理论研究的深入开展。
(文:宋善铭 / 图:黄黔)
