2017年9月初，浙江大学光华法学院赴杭州宁波绍兴湖州台州审判创新社会实践团的同学们来到了第一站——湖州，以“行政案件跨行政区划集中管辖”为主题开始了为期两天的调研，通过走访两家法院和街头问卷调查的方式进行调研。
调研第一天的目的地是湖州市吴兴区人民法院，法院的韩法官热情地接待了我们。
在以行政案件跨行政区划集中管辖为主要内容的座谈会上，主讲人韩法官主要围绕集中管辖的主要成效、该模式的意义进行了生动有趣的讲解，他指出，在湖州市实行相对集中管辖之后，行政案件政府的败诉率曾一度大幅提高，这从一个侧面反映出集中管辖对于调节政府与人民群众关系、维护公民权益的重要意义。
随后，韩法官和法院的工作人员带领我们参观了针对于未成人的少年犯罪审判庭、未成年人心理咨询室和法官之家，少年犯罪审判庭内，威严、紧张的气氛因暖色的墙面和圆桌式的座次布置方式而得到缓解，让未成年人在一个相对轻松的环境中，以平和的心态接受审判，给予他们更多的关怀，早日改过自新；心理咨询室的色调舒适温馨，搭配几样很用心的小摆件，让接受咨询的孩子们能够敞开心扉、放下负担，在这里开始新的人生；而法官之家同样也是温馨的小家，有休闲的座椅、电视机、饮品等，让平日里精神紧绷的法官们得到片刻的放松，能够更好地投入到工作中去。吴兴区法院的人文关怀建设让我们感受到法院威严的背后，也有人性化和暖心的一面。
（心理咨询室）
最后，韩法官带我们来到诉讼服务中心，诉讼服务中心主要设有律师工作室、立案大厅以及档案室等并提供多媒体应用以辅助办理案件的群众更加方便地了解具体操作流程。有些不太了解情况的群众可以通过多媒体方便快捷地找到需要的信息，比如法院概况，收费情况，开庭情况，立案指导等等。在参观过程中，有一位来法院办事的大叔对我们说：“现在什么都能在网上办，来这边的流程也很简单，对我们这些普通老百信很照顾啦！”
调研的第二天，我们一大早就赶到了安吉县人民法院，也就是行政案件跨行政区划集中管辖的又一个主要的试点地区，再探集中管辖我们又有了新的收获。
与我们之前自己所想的不同，接待我们的戴法官从法院的角度深入分析了实行集中管辖的最主要目的是为了提高效率，减少资源浪费，而我们之前的思考点则是站在民众的角度上，关注审理公正性的问题，针对这一点，戴法官也提到，在台州曾出现过“指定管辖”的方式，如当事人认为A县法院可能出现不公正审理则可以向中院提出到B县去审，在新的《行政诉讼法》实施后，第十八条第二款也对这种方式进行了统一规定，也就形成了当前集中管辖的方式。了解了这些历史之后，大家对于这种模式的认识更加深刻了。
接下来，同学们对于行政诉讼的主要类型等对戴法官进行了提问。他讲解到，行政诉讼的最主要涉及到以下四个部门：1. 城市建设；2. 综合行政执法局；3. 公安局；4. 人力资源与社会保障局。其中最主要的类型是拆迁问题，拆迁问题背后的房屋征收征用补偿问题、非诉强制执行问题、滥诉问题等引起了同学们极大的兴趣，而戴法官深入浅出，将这背后的法理知识娓娓道来，颇有法学院教授的风范。特别是在提到面对滥诉，最高院的文件能否作为审判依据的问题，戴法官认为不应简单引用做决断，而应考虑到当事人的合法利益。相信这堂生动过的“行政诉讼法课”让每一位调研的同学都受益匪浅。
在两天调研的间隙，我们进行了街头问卷调查，调查的对象主要有两类，吴兴区人民法院附近等候开庭的律师和当事人和商圈的普通民众，调查的主要内容是对于行政案件跨行政区划集中管辖这一模式的了解程度，在调查中我们发现，专业性较强的对象（如律师）对于这一模式比较了解，也积极表达自己的见解，而普通民众则更关心怎样更加便利地维权，如何大力反腐等问题，这也反映出我们的法治建设和普法宣传还要继续下去。
两天的调研里，我们收获颇丰，感概良多。在安吉，戴法官激励我们潜心学习，积极实践，为中国法制建设多出力；在吴兴，法官们必经之路墙上的宣誓词中这样写道，“忠于宪法和法律，忠于人民的利益”，这是他们的信仰，也应该是我们的信仰。我们背朝今天，面向明天，走在前进的路上。
