我院社会实践团队赴云南省玉溪市委就抚仙湖水资源开发与保护问题进行访谈调研
发布者:系统管理员  发布日期:2018-02-24 点击次数:520

    今日下午四时,我们一行10人来到了中共玉溪市委,玉溪市委督查室王红喜督查专员给我们介绍了抚仙湖防治的措施,介绍了闻名遐迩的雷霆行动,在雷霆行动中,市委机关要求思想高度统一,快速行动,主动担当,落实责任,全面梳理,分类整改,专项督查,跟踪问效。
    我们了解到,在全市抚仙湖综合保护治理现场会结束后,澄江县委、县政府高度重视,立即在悦椿会场内第一时间召开县委常委扩大会,及时对保卫抚仙湖雷霆行动进行全面的安排部署,进一步统一思想,统一行动,全力推进。澄江县以高度的政治责任感和使命感来开展此次行动,对市委、政府分解的 100 个问题,做到主动认领、主动落实;围绕沿湖居民用水、入湖河道等十个方面的内容,明确县级责任领导、责任单位、责任人,将责任分到各级河长、部门和街镇,推动工作落实。特别是以市委、政府雷霆行动问题责任清单为标杆,紧紧抓住 12 月底、春节前、2018 年 3 月底前三个时间节点,科学论证整改的难易程度,12 月底需要整改完成的 24 项任务;春节前需要完成的 13 项任务已经全部完成,且验收合格;而计划在3 月底完成所有问题的整改,未完成整改的项目则对负责人进行问责。

保卫抚仙湖雷霆行动问题责任清单

    而澄江县及时成立雷霆行动问题清单整改专项领导小组与县督察工作室共同联动,就全县雷霆行动开展情况进行每日督查、每周督查,并将每周督查情况上报市委、市政府;每日督查情况向澄江县涉及的领导及单位负责人通报,形成全县共同参与、共同推进、共显成效的良好氛围。
    据悉澄江县贯彻落实保卫抚仙湖雷霆行动共细化分解工作任务93 项,其中,由澄江县牵头负责的 80 项,配合落实的 13 项。澄江县牵头负责的 80 项中,已完成多项,如:禄充景区市场清理整治、抚仙湖西岸村民拉客宰客等,已启动 多项排查退出工作,如径流区产业结构调整;沿湖餐饮住宿经营户排查治理;新环湖路下养殖户;22 个磷矿开采点关停及生态修复;大坡头磷矿堆场和路溪勺、旧城大山矿区植被修复;径流区内25 个砂石料厂关停及生态修复。

    紧接着,王专员又给我们详细介绍了政府如何督察八大行动的实施。

王红喜督查专员给我们介绍雷霆行动、八大行动

    这八大行动分别是:
    行动一:关停拆退
    严格按照生态功能不退化、资源环境不超载、排放总量不突破、环境准入不降低四大原则,坚决守住抚仙湖110米生态保护红线,一分都不能退让,同时按300米至500米保护线分期、分区、分点扩大抚仙湖生态保护范围。
    行动二:环湖生态建设
    开展抚仙湖“生态圈”建设,抓好湖滨及面山绿化,加强流域磷矿、石开采迹地生态修复,推进还湖、还林、还湿地,实现“水清、岸绿、景美”,全面构建健康生态屏障。
    行动三:镇村两污治理
    围绕解决“问题在水里、根子在岸上”的治理痼疾,开展流域污染隐患排查整治工作,建立流域内污染源和污染隐患排查工作长效机制,特别是对一级保护区和二级保护区进行地毯式排查,不留任何死角盲区。
    行动四:面源污染防治
    农业面源污染是抚仙湖保护工作中的最大症结,只有真正把农业污染治理好,新时代抚仙湖保卫战才能取得重大突破。径流区内的农业能够退的坚决做到应退尽退,保留的部分要按照“源头控制、合理布局、过程阻断、末端消纳”的治理思路,实施高效节水减排工程,构建农田生态系统,大幅度减少化肥、农药施用量,有效削减农业面源污染。
    行动五:入湖河道综合整治
    全市上下要积极行动起来,认真开展入湖河道综合整治行动。由各河(湖)长负责,在前段时间摸排的基础上,对照最新要求再开展一次摸排检查,重点找漏洞、查不足、补短板,确保各个入湖河道水质明显好转。
    行动六:城镇规划建设
    任何规划建设行为都必须从有利于湖泊保护的角度出发,与此不相适应的规划都要坚决调整,从规划的层面实现对抚仙湖全流域进行管控,用好的规划把抚仙湖保护的各种问题理清理顺。全力加快以生态保护为核心的“一城五镇多村”规划建设,推进绿色城镇和绿色乡村建设,确保绿色发展理念真正贯穿于整个抚仙湖规划建设管理全过程。
    行动七:产业结构调整
    全面提速抚仙湖流域的产业结构调整,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理,倒逼产业结构调整,实现生态建设产业化、产业发展生态化。
    行动八:新时代“仙湖卫士”行动
    突出各级党委、政府在抚仙湖保护治理中的主体作用,充分依靠基层组织和广大人民群众,深化环湖党建工程,深入开展新时代“仙湖卫士”行动,动员全社会力量参与抚仙湖保护治理,形成齐抓共管合力,努力营造“呵护保卫抚仙湖,共建生态文明”的良好社会氛围。

与王红喜督查专员的合影留念

    抚仙湖是玉溪的眼睛,云南的名片,全国的财富。长期以来,市委、市政府始终坚持“绿水青山就是金山银山”的思想,坚定不移地实施生态立市战略,把抚仙湖保护治理工作作为一项重大政治任务,认真贯彻落实中央和省关于抚仙湖保护治理的各项决策部署。相信在政府的督导和人们的努力下,一定能保护好这颗高原明珠,做到山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖相融、人湖和谐!

文-龚泉融、滕宇东
图-余林繁、葛智超