相信很多同学一定有过这样的疑问：法学课程都以现成的法律法规作为讲授基础，好多问题也都是围绕如何理解既定的法条而展开的，可作为前提的法律法规本身，又是如何诞生的呢？法律法规，究竟经过了怎样的“制造过程”，使用了什么“制作工艺”，出问题时，又有什么样的“维修工具”呢？
快来选修『立法理论与实务』课程吧，这里有立法名家为你传授立法知识，更有机会进入浙江省人大法工委实习，在修取学分的同时，亲身感受法律法规的真实生产过程！
立法是将现实生活的规范需求转化为实体规则的过程，不仅关系国家法律法规的创制，还与所有的建章立制活动有关。大到国际商事规则的磋商和制定，小到地方政府规章和规范性文件的起草和发布，乃至公司章程、村规民约的形成，立法现象构成了全部法律现象的基础。因此，与适用法律一样，立法也是法科学生的一项基本功。
为了帮助同学们更好地学习立法相关的知识，激发对立法学的研究兴趣，同时普及立法工作的职业发展渠道，培养立法储备人才，光华法学院于2020年冬学期开设了《立法理论与实务》课程，既有本院教师讲授立法学的相关理论，更是邀请到了浙江省人大四位重量级立法专家来讲授第一手的立法实务知识。也欢迎其他同学旁听！
一、课程安排：
本次课程采取拼盘形式，于12月5日、6日、12日、13日四天集中授课。
日 期 | 时 间 | 授课内容 | 主讲人 | 教室 |
12月5日 （周六） | 上午9:00-12:00 | 立法的概念 | 葛洪义 | 3号楼205 |
下午14:00-17:00 | 立法权 | 余 军 | 3号楼205 | |
12月6日 （周日） | 上午9:00-12:00 | 中国特色社会主义地方立法的定位与发展方向 | 丁祖年 | 3号楼205 |
下午14:00-17:00 | 地方立法的特点 | 尹 林 | 3号楼205 | |
12月12日 （周六） | 上午9:00-12:00 | 备案审查 | 任亦秋 | 3号楼205 |
下午14:00-17:00 | 立法技术 | 田梦海 | 3号楼205 | |
12月13日 （周日） | 上午9:00-12:00 | 行政立法 | 郑春燕/蒋成旭 | 3号楼205 |
下午14:00-17:00 | 立法监督 | 郑 磊 | 3号楼205 |
二、授课教师简介：
丁祖年，浙江省人民代表大会法制委员会主任委员，兼任中国法学会立法学研究会副会长，浙江省法学会副会长和省宪法学与地方立法学研究会会长，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院理事，客座研究员，浙江大学继续教育学院教学名师。
任亦秋，浙江省人民代表大会常务委员会副秘书长、法制委员会副主任委员、常务委员会法制工作委员会主任，兼任浙江立法研究院、浙江大学立法研究院理事，客座研究员。
尹林，浙江省人民代表大会法制委员会副主任委员，一级巡视员，兼任浙江立法研究院、浙江大学立法研究院客座研究员。
田梦海，浙江省人民代表大会常务委员会法制工作委员会副主任，兼任浙江省法学会宪法学与地方立法学研究会副会长，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院客座研究员。
葛洪义，教授，博士生导师，我国当代著名法理学专家，在立法理论、法学方法论、地方法制等领域做出了开创性贡献，并于2005年当选首批“当代中国法学名家”，出版了4部个人专著，担任了十多部全国统编教材的主编、副主编工作，在《法学研究》、《中国法学》等10余种刊物上发表论文60多篇，获省部级众多优秀成果的奖项。
郑春燕，教授，博士生导师，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院执行院长，浙江大学光华法学院副院长，兼任浙江省法学会宪法学与地方立法学研究会常务副会长，全国五一劳动奖章获得者，在《法学研究》、《中国法学》等期刊发表论文数十篇，主持了包括《浙江省数字经济促进条例》、《景宁畲族自治县自治条例》在内多项地方立法的起草和修改。
余军，教授，博士生导师，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院常务副院长，兼任中国法学会宪法学研究会理事、中国法学会法治研究基地浙大公法研究中心执行主任，浙江大学中国地方法治与治理研究中心副主任，在《中国社会科学》、《法学研究》等期刊发表论文数十篇，负责起草了包括《绍兴古城保护利用条例》在内的多项地方立法。
郑磊，副教授，硕士生导师，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院院长助理，兼任中国立法学研究会理事，中国宪法学研究会理事，在《法学家》、《法学》等期刊发表论文数十篇，负责起草了包括《浙江省乡村振兴促进条例》在内的多项地方立法。
蒋成旭，浙江立法研究院、浙江大学立法研究院助理研究员，兼任浙江省法学会宪法学与地方立法学研究会副秘书长，在《中外法学》、《法制与社会发展》等期刊发表论文多篇，负责起草了《浙江省口岸管理服务办法》等地方立法。
