2023年4月7日下午，浙江大学光华法学院国际法研究所主办2023年第3期“国际法沙龙”通过腾讯会议线上开展，由国际法研究所马光老师主持。本场讲座邀请东南大学法学院教授、博士生导师肖冰老师主讲，主题为“涉外法治的独特内涵与涉外法治人才之养成”。
本场讲座分为两部分，分别为“涉外法治的独特内涵”以及“涉外法治人才之养成”。
在第一部分，肖冰老师从“法治与涉外法治的区别与联系”切入，通过对“法治”、“涉外”以及“涉外法治”分别阐释，层层递进地深入到涉外法治的独特内涵。首先，肖冰老师指出法治（Rule of law）是“静态（有法）+动态（用法）”的结合，良好的法治既要有立法过程（包括“立、改、废”），又要有实施过程（执法、司法和守法），通过国家、政府和社会的有效联动，实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。在此处，肖冰老师强调不能将“法治”与“法律”、“法学”相混淆。其次，肖冰老师指出“涉外”是“由内向外”的互动，并非简单的“内+外”。再次，在上述分析的基础上，肖冰老师引出“涉外法治”，认为是静态“量的扩张”和动态“质的差异”的结合。具体言之，在“量的扩张”层面，包括内国法和外国法的国内法规范，以及包括国际条约和国际惯例的国际法规范，共同构成“涉外法治”中静态立法构成；在“质的差异”层面，由于法在实施时所存在的复杂性，肖冰老师以民商交易中的私法适用为例，论述了动态法治实施中特有规则的适用以及冲突解决，不同规则适用的共性及个性的排列组合以及相互叠加，共同作用于动态实施过程中的复杂性。最后，肖冰老师总结出“涉外法治”的独特内涵，即“内国法治”与“外国法治”，以及“国内法治”与“国际法治”的“关联”+“互动”。
在第二部分，肖冰老师具体论述了涉外法治人才培养的“供求问题”。首先，肖冰老师介绍了“专业人才培养的共性规律”，具体包括“专业+培养”两方面，在注重专业知识和专业技能的同时，根据特定的目标进行长期教育和训练。简言之，即树立“百年树人”和“需求导向”的理念。其次，肖冰老师论述了法治人才的迫切刚需，“中国发展遇见世界变局”。具体言之，在中国发展层面，随着改革开放与依法治国的全面推进，中国国际政治经济地位不断提高，国家国民日益融入世界；在世界变局层面，我国应当顺应时势，因应变局，积极参加全球治理，提升国际话语权。再次，肖冰老师讲到涉外法治人才的定位，强调人才培养对于涉外法治建设，具有基础性、战略性、先导性的地位和作用。肖冰老师同样提到当前人才培养的问题所在，具体包括人才培养数量不足、质量不高，学科分布相对错位等问题，导致涉外法治人才培养存在短板。最后，肖冰老师给出未来涉外法治人才培养之进路，确立“问题+需求”的人才培养导向，构建开放包容的学术共同体，打破学科壁垒，注重法科学子的“去标签化”，在人才养成方面探索体系化的发展模式等。
在讲座最后，马光老师就“国际”和“涉外”的关系、涉外法治人才培养的统筹教学等问题，与肖冰老师进行了深入交流与互动。
俎文天供稿
